"亚太"究竟有多大

"亚太"是"亚洲及太平洋"的简称,表面看来,这好像是一个纯粹的地理概念,但在实际应用和学术研究中,这一概念却又很模糊,认识上很不一致,有时甚至差别很大.

对亚太概念的不同理解

对亚太概念有着种种不同理解,究其原因有三:一是就亚太地理范围本身来说不好界定,如美国,俄罗斯,加拿大是属于两洋或两洲国家,如何界定它们不是简单的地理知识所能解决的.二是亚太概念已融入了相当程度的地缘政治和地缘经济因素,而各地区各国的经济,政治,安全形势又变化多端,人们对这种变化或变迁有种种不同的理解,故而对亚太概念也就相应出现种种不同的说法.三是亚太地区的各类国家,特别是该地区大国美国,日本,俄罗斯为谋求自身利益,也往往在亚太概念上做有利于己的解释.

归纳起来,对亚太概念至少有如下几类不同解释:

第一类:包括亚洲的所有国家和地区,太平洋中诸国以及北美,中美和南美的太平洋沿岸国家.

第二类:亚洲东部和大洋洲诸国的总和,一般不包括美洲各国和西亚各国.持这种看法的也有几种不同的说法.其一是联合国亚太经济社会委员会的说法:覆盖东亚(包括东北亚及东南亚),南亚及大洋洲所有国家,并向中亚延伸.其二是联合国教科文组织的规定:包括东北亚(含原苏联),东南亚,南亚,西亚的土耳其,中亚的阿富汗,大洋洲的澳大利亚,新西兰,西萨摩亚和汤加.其三是美国布洛德盖的划分:东经100°～180°(国际日期变更线)之间.在这个跨度内,包括了西伯利亚,中国,蒙古,老挝,柬埔寨,日本,朝鲜,韩国,东盟各国,南太平洋的一些托管岛屿,大洋洲的澳大利亚和新西兰等.由于美国的关岛和一些托管岛屿也在这个跨度之内,中途岛和夏威夷靠近国际日期变更线,所以美国也被称作亚太国家,这个范围的国家要比上两种划法少一些,它不包括南亚和中亚,但却多了个美国.

第三类:亚太经合组织(APEC)的范围.目前该组织有21个成员,地域范围比较广,它包括北美和南美太平洋沿岸国家,但没有南亚,中亚和西亚.

第四类:仅限亚洲的东部地区,有人称"太平洋亚洲"(pacificasia),有人称"小亚太"或"大东亚",指的是亚洲太平洋东岸的边缘和半边缘地带,包括亚洲大陆东部,半岛与海岛,甚至把南亚即印度半岛诸国也包括在内,但主要集中在中国大陆,日本,朝鲜,韩国,中国台湾和香港以及东盟各国这个范围内.
亚太概念的由来

亚太概念是在亚洲大陆和太平洋水域之间的相互联系发展到一定时期后逐渐形成的,是亚洲大陆与太平洋水域地缘政治和地缘经济关系发展的产物.这种关系发展大体可分四个阶段.
第一阶段,"东印度"概念时期

16世纪20年代,西班牙航海家麦哲伦首次穿越太平洋,完成了第一次环球航行,"太平洋"之名即是麦哲伦的船员们所命名的.欧洲人在发现新大陆(美洲大陆)时误以为是印度,故把加勒比地区称为"西印度",而把印度以东地区称为"远印"(Farther India)或"东印度"(East India).东印度地处太平洋西部,西连印度洋,北通南中国海,南邻澳大利亚.这一广阔领域成为欧洲掠夺财富的重要源泉."东印度"可算作亚太概念的最初来源.

第二阶段,"远东太平洋"概念时期

进入19世纪,西方殖民主义国家对亚洲的掠夺和侵略加剧,美国也追随其后向东方扩张,此时,"远东"这一概念日益流行开来,欧洲把靠近它的西亚称"近东","中东",把远离它的亚洲东部称"远东",把南太平洋称"远南".这些概念完全是以西方为中心,带有浓厚的殖民主义色彩.19世纪末20世纪初,各列强对"远东"的争夺同控制太平洋上的制海权联系起来,从而使"远东"这一概念开始向"远东太平洋"概念转化.
第三阶段,太平洋战争时期至战后初期

第二次世界大战是在欧洲和亚太两大战场进行的.1941年日 美太平洋战争的爆发标志着第二次世界大战在亚太地区的全方位展开,它包括南太平洋和西南太平洋之战,东北太平洋之战,东亚之战.这四个战场的范围大体上与我们现在所说的亚太地区相一致.但这时亚太概念并未出现和形成,战后初期流行的仍是"东亚","大东亚","远东"概念."太平洋"则单独形成一个地区概念.其原因在于亚太地区在政治上形成两极对立格局,美国在战后与苏联划分了势力范围,而且为对抗社会主义阵营,美国还建立了反苏,反华包围圈.这时的"太平洋地区"是把一些国家如中国,苏联排除在外的.
第四阶段,亚太概念正式形成的时期

1974年联合国把1947年成立的"亚洲和远东经济委员会"改名为"亚洲和太平洋经济社会委员会"(简称亚太经社会).故而"亚洲太平洋"(简称"亚太")概念正式形成.

亚太概念之所以在此时形成,其原因在于:1,东亚经济特别是日本,"四小龙"的经济迅速增长,引起世界瞩目.2,中华人民共和国诞生后日趋强大,并团结其他亚洲新兴力量为亚洲增添了政治活力;美国为与苏联争夺世界霸权,把中国等亚洲第三世界国家作为对抗苏联的一支重要力量.3,大洋洲国家在战后实行"脱欧入亚"政策,它们同太平洋西岸亚洲国家的经贸关系已超过同英联邦的关系.4,美国同东亚经济关系进一步密切.总之,此时亚太地区已非昔日,"由于美国,日本和中国开始逐渐强大起来,使太平洋地区重新登上了国际政治舞台.从此太平洋地区名副其实地属于这一地区的国家的了.
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从上述史实可以看出,亚太概念最初的形成是欧洲人发现新大陆和殖民主义经济掠夺的结果,尔后是帝国主义瓜分世界及发动战争的结果,直到战后东亚崛起,才正式形成亚太概念.因此,亚太绝非仅是地理概念,更主要是政治概念,军事概念和经济概念.

亚太概念的界定

由于亚太概念本身是随着不同时期政治,经济,军事力量的变动而不断发生变化的,因此不可能用纯地理的界线划定亚太范围,也不能以固定的模式来看待其范围,必须结合冷战后该地区各种政治经济力量的实力对比和彼此之间的错综复杂的国际关系来界定"亚太"在当今时代的大体范畴.界定是否是亚太地区的成员,似乎应有以下一些思考原则:

亚太范围不是一成不变的.它取决于该地区各国本身的经济发展,也取决于各大国政治经济实力对比的变化.有一些国家和地区原来不属于或不被看作是亚太成员的,今后有可能发展成为重要一员,如印度和南美,中亚一些国家.

应以亚太两大地区性权威组织(APEC,亚太经社会)成员作为衡量的基本依据.当然二者在成员范围上有较多出入,但作综合考虑时,不应轻易互相排斥,而应相互补充.

适当放宽亚太地区范围特别是亚洲国家和地区的范围.从经济上讲,这有利于本地区与北美自由贸易区和欧共体的竞争,有利于本地区各国的交流与互补;从政治上讲,亚太大多数国家和地区均是发展中国家,有助于亚洲的团结,可以联合起来共同对付发达国家特别是美国的霸权主义行径,有利于"亚洲意识"的增强.当然这种"放宽"并非把所有亚洲国家均包括进来,还应考虑该地区经济发展总体水平,如过度过宽,也有诸多弊端,特别是影响该地区的组织方面的合作.

为了称谓上的统一,不妨按社科院王逸舟研究员的说法,将亚太概念分为"大亚太","中亚太","小亚太"."大亚太"可以包括西亚以外的整个亚洲部分,大洋洲,北美洲和中南美洲西部地区;"中亚太"可以包括东北亚(含俄罗斯远东地区),东南亚,大洋洲(主要指澳大利亚和新西兰)和北美洲西部(美国,加拿大,墨西哥);"小亚太"指东亚(东北亚,东南亚),即大,中亚太的核心部分.三种称谓中,"中亚太"的范围目前更能为人们所接受.但在论及亚太发展原因,发展模式,现代化道路等问题时,又主要是论述东亚即"小亚太"之范围.因此"中亚太"和"小亚太"二者可以兼用.